editor

Разъяснения о необходимости предоставления медицинской справки при отсутствии ребенка, не посетившего общеобразовательную организацию (в том числе дошкольные образовательные учреждения и учреждения дополнительного образования) один день и более

С целью предоставления разъяснений о применении подпункта 3.5.7.7. пункта 3.5.7. Санитарно-противоэпидемических норм и правил по предупреждению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), а также учитывая многочисленные обращения родителей по вопросу практической реализации требований вышеуказанного нормативного правового акта, сообщаем, что наличие Медицинской справки учреждения здравоохранения о состоянии здоровья ребенка, не посетившего общеобразовательную организацию один день и более обязательно в следующих случаях:

• повышения температуры тела у ребенка (37,2˚С и выше);
• при наличии других признаков инфекционного заболевания у ребенка (недомогание, головная боль, боль в горле, кашель, насморк, диарея, наличие высыпаний, боли в мышцах, др.);
• при наличии в семье лиц, контактных по инфекционным заболеваниям, (в т.ч. коронавирусной инфекции COVID-19) или заболевших инфекционными заболеваниями (в т.ч. коронавирусной инфекцией COVID-19).

Выполнение указанного требования позволяет:

• своевременно и квалифицированно поставить диагноз заболевшему ребенку, назначить лечение, исключить возможность самолечения со стороны родителей;
• исключить безосновательное непосещение обучающимся ребенком общеобразовательной организации;
• повысить ответственность родителей (законных представителей) за состоянием здоровья обучающихся детей;
• объективно оценивать руководителям общеобразовательных организаций, территориальными учреждениями Государственной санитарно-эпидемиологической службы Министерства здравоохранения Донецкой Народной Республики складывающуюся эпидемиологическую ситуацию для своевременного принятия необходимых запретительно-ограничительных мер в работе общеобразовательной организации.

В случаях необходимости пропуска обучающимся ребенком общеобразовательной организации по обоснованным объективным причинам, родители (законные представители) обязаны не позднее чем за 1 день, по электронной почте или другим средствам коммуникации направить в адрес администрации общеобразовательной организации заявление (заранее возможно передать лично или через обучающегося ребенка) с указанием объективной причины отсутствия.

В таких случаях и при отсутствии у ребенка повышенной температуры тела, других признаков инфекционных и соматических заболеваний, контакта по COVID-19, отсутствие в семье лиц, больных инфекционными заболеваниям и (контактными по инфекционным заболеваниям), предоставление Медицинской справки в общеобразовательную организацию после отсутствия одного и более дней (указанных в заявлении), не обязательно.

В общеобразовательной организации за обучающимися, которые отсутствовали по заявлениям родителей, устанавливается дополнительное медицинское наблюдение со стороны медицинского работника организации (в случае его отсутствия - ответственным лицом, назначенного приказом руководителя общеобразовательной организации за частичное выполнение его функций) на период 14 дней.

При предоставлении такого заявления родители (законные представители) несут всю ответственность за состояние здоровья ребенка, в соответствии с действующим законодательством Донецкой Народной Республики, в том числе Законов Донецкой Народной Республики «Об обеспечении санитарного и эпидемического благополучия населения», «Об административной ответственности за нарушение требований, направленных на противодействие распространения новой коронавирусной инфекции».

Аналогичные требования распространяются и на детей, посещающих детские дошкольные образовательные учреждения и учреждения дополнительного образования детей.

Вышеуказанные разъяснения направлены в адрес Министерства образования Донецкой Народной Республики для руководства в работе и информирования всех заинтересованных лиц.

Источник: http://mzdnr.ru/news/spravki-na-den
© mzdnr.ru

by editor

Кому из самозанятых помогла пандемия и как способствовала росту сегмента

С начала года количество самозанятых россиян, по данным ФНС, увеличилось более чем на 660 тыс. человек, достигнув 1 млн. Новый институт ведения бизнеса прижился, говорят эксперты, прогнозируя дальнейший рост сегмента.

С начала этого года количество самозанятых россиян, по данным Федеральной налоговой службы (ФНС), увеличилось более чем на 660 тыс. человек, достигнув 1 млн. В четырех регионах, с которых стартовал эксперимент по введению режима «Налог на профессиональный доход» (НПД)  — в Москве, Республике Татарстан, Московской и Калужской областях — на 1 сентября 2020 года было зарегистрировано 594 тыс. самозанятых (плюс 76% к началу года), говорят данные Министерства экономического развития РФ. Росту количественных показателей, по словам заместителя главы министерства Татьяны Илюшниковой, в значительной мере способствовало расширение масштабов эксперимента: с января 2020 года — на 19 регионов, а с 1 июля — на все субъекты РФ, которые пожелают в нем участвовать. На практике захотели участвовать все. Пока к эксперименту не подключилась лишь Ингушетия, где режим НПД будет запущен с Нового года.

Татьяна Илюшникова не исключает, что при таких темпах целевой показатель на 2024 год (2,4 млн самозанятых; установлен нацпроектом «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы») может быть достигнут досрочно. Однако с учетом ситуации, сложившейся из-за пандемии COVID-19, она советует ориентироваться на консервативный прогноз.

Воспитание налоговых привычек

Эксперты объясняют популярность режима НПД несколькими факторами. «Самая весомая причина — отсутствие административных барьеров в работе. Не нужно подавать декларации, покупать и использовать контрольно-кассовую технику. Фактически это свой бизнес, но без бухгалтера и отчетности», — говорит член экспертного совета Госдумы РФ по самозанятым Арсений Поярков. Зарегистрироваться в качестве плательщика НПД можно за считанные минуты, чеки на оплату услуг формируются автоматически, как и расчет суммы налога. Если у самозанятого нет дохода, то он не платит налогов, не подвергается санкциям или проверкам, напоминает эксперт: «Преимущества перед статусом индивидуального предпринимателя (ИП), например, очевидны». Существенное влияние на ситуацию, по словам Арсения Пояркова, также оказала пандемия: вырос уровень безработицы и высвободившиеся работники «трудоустроили себя сами».

Режим прост и удобен в применении и позволяет легально вести бизнес и иметь доход от подработок без рисков получить штраф за незаконную предпринимательскую деятельность, что делает его особенно привлекательным для начинающих предпринимателей, соглашается Татьяна Илюшникова.

По данным ФНС, за время действия режима НПД самозанятые вывели из тени более 130 млрд руб. доходов и заплатили 3,5 млрд руб. налогов. «Вместе с тем конкретные цели по собираемости НПД не ставятся», — говорится в предоставленных РБК+ материалах налоговой службы. В них отмечается, что эксперимент по самозанятым — это в большей степени социальный проект, направленный на легализацию рынка частного предпринимательства, «позволяющий создать условия для изменения сознания граждан и воспитания привычки работать в правовом поле». А дополнительные налоговые поступления в бюджет «будут следствием изменения модели поведения граждан».

Проверка на прочность

В условиях пандемии почти весь бизнес столкнулся с падением экономической активности, особенно в период жестких ограничений в апреле и мае. Самозанятые не стали исключением, но, как отмечается в материалах ФНС, оказались более устойчивы к кризису по сравнению с классическим бизнесом. В начале апреля после введения ограничений, связанных с пандемией, пиковое снижение активности малого бизнеса и ИП (оцениваемое по числу касс, пробивающих чеки), согласно данным налогового ведомства, составило более 45% от февральских показателей. При этом количество активных самозанятых сократилось в начале апреля всего на 15%, а уже к маю вернулось к докризисным цифрам. В апреле также отмечалось резкое падение выручки малого бизнеса и ИП — более чем на 40%. Плавное восстановление позволило вернуться к докризисным значениям лишь в июле. Одновременно с этим в сегменте самозанятых наблюдалось плавное снижение доходов с пиковым значением (около 20%) в конце апреля и достаточно быстрым восстановлением к маю.

Хотя ситуация с плательщиками НПД сильно отличалась в зависимости от вида деятельности, уточняет начальник управления оперативного контроля ФНС Владимир Мальцев. Например, доходы, декларируемые водителями такси, в начале апреля, когда люди старались не выходить из дома, упали на 62% и полностью восстановились только в середине июня. При этом в тот же период доходы самозанятых курьеров выросли более чем в три раза — люди стали активно пользоваться услугами доставки во время самоизоляции. А, к примеру, на финансовом благополучии блогеров и журналистов кризис, по наблюдениям аналитиков ФНС, практически не отразился.

Устойчивость предпринимательства этого типа к коронакризису специалисты связывают и со своевременностью государственной поддержки, например возвратом налога на доход, уплаченный в 2019 году в полном объеме. Он осуществляется в виде субсидии в беззаявительном порядке на банковские карты, привязанные к мобильному приложению «Мой налог» или в личном кабинете «Мой налог». На эти цели правительство выделило 1,6 млрд руб. Также самозанятым предоставлен капитал — «бонус» — в размере одного минимального размера оплаты труда (МРОТ сейчас составляет 12 130 руб.), за счет которого они смогут в 2020 году оплатить НПД, а также задолженность и пени по нему. Плюс к этому разработан законопроект, предусматривающий дополнительные налоговые льготы для молодых людей (в возрасте до 18 лет), которые с 1 января 2021 года впервые зарегистрируются в качестве плательщиков НПД. Для них установленный для самозанятых основной налоговый вычет (10 тыс. руб.) будет увеличен на один МРОТ.

Кроме того, одним из провайдеров государственной поддержки — МСП Банком (дочерний банк Корпорации МСП)  — был своевременно запущен кредитный продукт для самозанятых. Уникальность его в том, что теперь банк рассматривает самозанятого не как физлицо, а как самостоятельную бизнес-единицу. И предлагает ему не потребительский кредит, ставка по которому в России все еще очень высока для того, чтобы направлять заемные средства на развитие бизнеса, а кредит на развитие предпринимательской деятельности по фиксированной ставке 7,75% годовых. Председатель правления МСП Банка Дмитрий Голованов отмечает: «Для того чтобы иметь возможность быстро и эффективно работать с сегментом самозанятых, мы воспользовались большим количеством данных и создали специальную рейтинговую модель, благодаря которой можем предоставлять кредиты максимально оперативно и без лишних документов, залогов и страхования жизни». Глава МСП Банка подчеркивает, что развитие кредитования самозанятых — сегодня насущная необходимость, поскольку они находятся на стыке между ИП и физлицом, а в банках сейчас опций для таких предпринимателей просто нет.

Для самозанятых доступны меры поддержки, реализуемые Корпорацией МСП. Как отмечал ранее глава Корпорации МСП Александр Браверман, «…мы ожидаем …скачкообразного роста, потому что мы вводим новые меры поддержки. Кроме льготного налогообложения добавляется еще возможность использования ресурсов «Бизнес-навигатора», льготного кредитования, имущественной поддержки, возможность поставок крупным компаниям. Все это даст дополнительные позитивные стимулы для того, чтобы была легализация».

Сейчас Минэкономразвития разрабатывает подзаконные акты для введения дополнительных мер поддержки этой категории предпринимателей. Одна из них касается возможности получать от государственных микрофинансовых организаций микрозаймы, гарантии от региональных гарантийных организаций, а также иные услуги, которые предоставляют центры «Мой бизнес». «В их число входят меры поддержки по содействию в продвижении услуг и товаров, производимых самозанятыми гражданами — контекстной и наружной рекламы, создание видеороликов, обучение, тренинги. Эти меры позволят повысить компетенции самозанятых», — рассказала Татьяна Илюшникова.

Проблемы роста

Владимир Мальцев заверил РБК+, что попытки подмены трудовых отношений не являются новым трендом в сфере незаконной налоговой оптимизации: «Организации и раньше оформляли работников как ИП и заключали с ними гражданско-правовые договоры. Подобные случаи выявлялись при проведении контрольных мероприятий после сдачи отчетности. Причем в случае с самозанятыми мы сейчас видим все операции в режиме онлайн».

По данным ФНС, в первом полугодии 2020 года с самозанятыми сотрудничало 97 тыс. организаций, которые суммарно выплатили им более 30 млрд руб. При этом признаки возможных злоупотреблений были выявлены службой лишь в 1,8% случаев. В частности, подозрения возникают тогда, когда основной доход самозанятого поступает от одной организации или же она связана с предыдущими работодателями. В ФНС сообщили, что всего 254 компаний (менее 0,3%) имеют признаки перевода бывших сотрудников в самозанятые с использованием аффилированных компаний. В остальных случаях возможные нарушения связаны с попытками легализации «конвертной» схемы оплаты труда. «Текущая статистика показывает, что рынок трезво оценивает риски подобных злоупотреблений», — констатирует Владимир Мальцев.

Сложности, связанные с банковским обслуживанием самозанятых, в налоговой службе характеризуют как издержки «болезни роста». При этом представитель ФНС отмечает, что сейчас ситуация существенно изменилась в лучшую сторону, в том числе за счет работы на официальном сайте налоговой службы специального сервиса, который позволяет проверить статус плательщика НПД. Проверка может осуществляться автоматически с использованием открытого API. «Большинство крупных банков России подключены через открытый API к мобильному приложению «Мой налог» и предоставляют самозанятым возможность регистрироваться и передавать сведения о доходах в налоговые органы через свои программные продукты», — констатирует эксперт ФНС.

Источник: https://plus.rbc.ru/news/5f6b67497a8aa98add1103a6

by editor

ЕЖЕДНЕВНАЯ СВОДКА НАРУШЕНИЙ РЕЖИМА ПРЕКРАЩЕНИЯ ОГНЯ ЗА ПЕРИОД С 03:00 26 СЕНТЯБРЯ ПО 03:00 27 СЕНТЯБРЯ

Представительство Донецкой Народной Республики в СЦКК информирует: за истекшие сутки общее количество нарушений со стороны ВФУ составило – 6 раз.

По территории ДНР, в нарушение Минских соглашений, а также договоренностей о перемирии, применялось следующее вооружение:

Горловское направление: миномет 82 мм – 1 раз (2 мины); РПГ/СПГ – 1 раз (1 граната); АГС – 1 раз (2 гранаты); стрелковое оружие – 4 раза.

Мариупольское направление: стрелковое оружие – 1 раз.

В зоне обстрела со стороны ВФУ оказались следующие районы/населенные пункты: Доломитное, Новая Таврия.

Как сообщалось ранее, вчера в результате обстрелов со стороны ВФУ н.п. Доломитное произошло возгорание 15 домостроений. Впервые с момента вступления в действие мер по усилению режима прекращения огня ВФУ открыли огонь с применением запрещенных Минскими соглашениями минометов калибром 82 мм.

Жертв среди мирных граждан за отчетный период не зафиксировано.

Общее количество примененных ВФУ боеприпасов – 5 единиц.

В предыдущие сутки количество боеприпасов, примененных по территории ДНР, составило 5 единиц.

Начиная с 00:01 27 июля 2020 года, согласно достигнутой Контактной группой договоренности, вступили в силу дополнительные меры по усилению и контролю действующего с 21 июля 2019 года бессрочного режима прекращения огня.

by editor

Движение по трассе Шахтерск – Донецк, ограниченное из-за пожара, возобновлено – Минтранс ДНР

Движение по автотрассе Шахтерск – Донецк, которое было ограничено накануне из-за природного пожара, с сегодняшнего дня возобновлено. Об этом сообщили в пресс-службе министерства транспорта ДНР.

«В связи с окончанием работ по ликвидации возгораний на территориях, прилегающих к автомобильной дороге общего пользования Старобельск – Луганск – Красный Луч – Макеевка – Донецк, и отсутствием угрозы безопасности участников дорожного движения с 08:00 27 сентября 2020 года возобновлено движение транспортных средств на участке автомобильной дороги общего пользования Старобельск – Луганск – Красный Луч – Макеевка – Донецк от населенного пункта Шахтерск до населенного пункта Сердитое», — говорится в сообщении.

Движение на указанном участке автодороги было ограничено накануне из-за плохой видимости, вызванной задымлением от возгораний сухой растительности. Как сообщало Донецкое агентство новостей, для ликвидации пожара был создан оперативный штаб, в тушении огня использовались более десяти пожарных автоцистерн МЧС ДНР.

Источник: https://dan-news.info/obschestvo/dvizhenie-po-trasse-shaxtersk-doneck-ogranichennoe-iz-za-pozhara-vozobnovleno-mintrans-dnr.html

by editor

Электронные и нелегальные

Ключевые тренды табачного рынка — переход потребителей на альтернативные устройства для курения и увеличение доли нелегальной продукции.

Власти разработали нормы оборота электронных устройств, но вопрос с нелегальной торговлей остается нерешенным.

На протяжении последних лет общемировой тенденцией табачного рынка является сокращение потребления сигарет. Так, ежегодно в мире этот показатель падает на 3–5%. В России темпы падения потребления сигарет более высокие и достигают 8% в год. По данным Japan Tobacco International (JTI), за последние три года легальный табачный рынок России сократился суммарно на 20%. В первом полугодии 2020-го, согласно данным Nielsen, продажи табака в стране сократились в натуральном выражении на 8,2% год к году.

Сами производители связывают этот тренд прежде всего с ростом нелегального табачного рынка. Как отмечают в British American Tobacco (BAT), эта тенденция наблюдается с 2015 года. По последним данным Nielsen, объем нелегального табачного рынка в третьем квартале 2019 года составил рекордные 15,6%. «Нелегальная продукция замещает легальную — в этом главный урон для бизнеса производителей», — говорит руководитель «БАТ Россия» по связям с госорганами Олег Барвин. По его словам, главным поставщиком нелегальных сигарет в Россию являются страны — партнеры по ЕАЭС. Поэтому отложенная до 2024 года гармонизация акцизов в странах ЕАЭС, отсутствие таможенных границ России со странами союза, несовершенство российского законодательства и правоприменительной практики только способствуют сохранению тенденции, резюмирует эксперт. Последняя инициатива Минфина о повышении акциза на сигареты на 20%, которую Госдума одобрила в сентябре во втором чтении, увеличивает разрыв в ценах в сравнении с ценами в соседних странах и, по его оценке, может увеличить долю нелегальных сигарет вдвое.

По словам заместителя министра финансов РФ Алексея Сазанова, повышение ставки акциза на табачную продукцию необходимо для возмещения расходов на борьбу с COVID-19. В Минфине намерены повысить акцизы именно на табак, а не на алкогольную продукцию, объясняя это соответствием меры, с одной стороны, антитабачной концепции, с другой — поддержкой виноделия. «В части табака уже доказанная мера, что чем выше стоимость сигарет, тем меньше потребление табака и, соответственно, здесь это наше действие согласовано с политикой государства по сокращению потребления табака внутри Российской Федерации», — заявил Алексей Сазанов на заседании комитета Госдумы по бюджету и налогам.

Бездымные реалии

В то же время падение производства сигарет связано не только с ростом нелегальной торговли, но и с переходом потребителей на электронные устройства для курения. Согласно исследованию EY, в 2013 году электронными сигаретами в России пользовались 0,6% совершеннолетнего населения, а в 2016-м эта доля увеличилась более чем вдвое, до 1,4%. По мнению Олега Барвина, популярность альтернативных способов потребления никотина связана в первую очередь с изменением портрета потребителя. Никотиносодержащая продукция позволяет избавиться от дыма, пепла и продуктов горения, поэтому набирает большую популярность в современном мире, объясняет эксперт. «Потребители, которые не готовы полностью отказаться от потребления никотина, имеют разнообразный выбор альтернативной продукции: вейпы, системы нагревания табака, электронные сигареты», — говорит Олег Барвин.

Первыми на российском рынке в 2008 году появились вейп-устройства, но популярными они стали позднее. По оценке Euromonitor International, в 2013 году продажи вейпинговых систем в России достигли $101,1 млн, или 5,9 млрд руб. (по средневзвешенному курс доллара 2017 года), в 2017-м эта цифра увеличилась уже в четыре раза, до $404 млн (23,57 млрд руб.). В мире за тот же период продажи таких устройств росли чуть медленнее — в 3,4 раза, до $11,44 млрд.

В настоящее время наиболее популярной категорией являются системы для нагревания табака. По данным Nielsen, в первом полугодии 2020 года продажи стиков для нагревающих устройств выросли на 197,7% год к году. Если по итогам шести месяцев 2019 года доля продаж стиков на российском табачном рынке находилась на уровне 1,6% в натуральном выражении (в штуках), то к концу первого полугодия 2020-го достигла 5,1%. Первой устройство для нагревания табака IQOS на российский рынок в 2015 году вывела Phillip Morris International. В 2017 году BAT начала продажи устройства для нагревания табака glo. По прогнозам Euromonitor International, в целом рынок альтернативных устройств для курения будет продолжать расти и к 2023 году увеличится на 411,1%, до $3,7 млрд.

Электронное регулирование

Развитие нового сегмента табачного рынка привело к необходимости его регулирования. Соответствующие поправки в профильный закон (№ 15-ФЗ) разрабатывались на протяжении нескольких лет. Первая версия законопроекта была внесена в Госдуму группой сенаторов во главе с Валерием Рязанским еще в 2017 году, однако в первом чтении документ был принят только в декабре 2019-го. Тогда он дополнял существовавшие в законе определения понятием «электронные курительные изделия» и предполагал, что на новую продукцию будут распространяться все те ограничения, что и на традиционные сигареты, за исключением запрета на открытую выкладку в магазинах, а также распространения по промоакциям. Этот момент был принципиально важен для табачных компаний, представители которых неоднократно заявляли, что потребители должны иметь возможность получать информацию о новых, потенциально менее вредных продуктах.

Однако итоговая версия документа, который был принят в июле 2020 года, содержала существенные изменения. Отстоять имевшиеся в первой версии послабления табачным компаниям не удалось, и на электронные средства доставки никотина (ЭСДН) были распространены все ограничения, что и на традиционные сигареты. Более того, был введен ряд дополнительных ограничений. В частности, в России запретили оборот некурительной никотиносодержащей продукции, такой как никотиновые конфеты и сосательные никпэки. Кроме того, депутаты ввели ограничения по максимально допустимой доле никотина в жидкостях для вейпов и электронных сигарет — теперь она не может превышать 20 мг. Но в то же время табачным компаниям удалось отстоять немаловажную вещь — никотиносодержащая продукция была выделена в отдельное определение и, соответственно, категорию. А это значит, что пока на нее не распространяются требования технического регулирования Евразийского экономического союза, она не подлежит маркировке, обязательному декларированию соответствия, а также на сами устройства не нужно клеить акцизные марки. Для никотиносодержащей продукции предполагается разработка отдельного технического регламента.

В целом табачные компании довольны тем, что оборот никотиносодержащей продукции в принципе урегулировали. В то же время, по словам директора по связям с органами власти JTI в России Василия Груздева, одинаковые правила и для традиционных сигарет, и для электронных устройств противоречат концепции закона № 15-ФЗ, так как потребитель никотиносодержащей продукции вынужден будет употреблять ее только в тех же местах, где разрешено курить традиционные сигареты. Кроме того, Василий Груздев считает, что ограничения по содержанию никотина относятся к техническому регулированию. Подобные обязательные требования должны приниматься на основе экспертной и научной оценки в рамках технического регламента и в рамках ЕАЭС процесс разработки такого техрегламента уже запущен, отмечает топ-менеджер.

Источник: https://plus.rbc.ru/news/5f6ccc827a8aa9abe0a13097

by editor